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Quadro di valutazione degli aiuti di Stato 2023 dell'UE: spesa e impatto nel 2022

Economia
Quadro di valutazione degli aiuti di Stato 2023 dell'UE: spesa e impatto nel 2022
(Teleborsa) - Oggi la Commissione europea pubblica il quadro di valutazione degli aiuti di Stato 2023 relativo alla spesa per gli aiuti di Stato nel 2022. Fornisce una panoramica completa della spesa per gli aiuti di Stato nell’UE sulla base delle relazioni fornite dagli Stati membri. L’edizione 2023 mostra che, nonostante una forte riduzione della spesa per gli aiuti di Stato nel 2022 rispetto al 2021, gli Stati membri hanno continuato a sostenere le imprese colpite dalla crisi provocata dalla pandemia di coronavirus e dalla guerra della Russia contro l’Ucraina.

Nel 2022, gli Stati membri hanno dichiarato una spesa per aiuti di Stato di circa 228 miliardi di euro per tutti gli obiettivi, comprese le misure di crisi relative alla pandemia di coronavirus e alla guerra della Russia contro l’Ucraina e tutte le altre misure. Ciò corrisponde all’1,4% del PIL dell’UE nel 2022 e rappresenta una riduzione del 34,8% rispetto al 2021, quando la spesa ha raggiunto i 349,7 miliardi di euro.

Nonostante siano ancora a livelli significativi, la differenza tra le spese di aiuti di Stato negli Stati membri si è costantemente ridotta rispetto al 2011. La spesa per gli aiuti di Stato era compresa tra il 2,1% e lo 0,3% del PIL nazionale nel 2022, mentre era compresa tra il 4,6% e lo 0,9% del PIL nazionale. PIL nel 2021. La riduzione delle spese di aiuti di Stato per il 2022 è principalmente determinata dall'eliminazione graduale delle misure adottate per mitigare gli effetti economici della pandemia di coronavirus. Gli Stati membri hanno adottato misure approvate nell'ambito del quadro temporaneo di crisi per controbilanciare gli effetti negativi dell'economia russa della guerra contro l'Ucraina.

Nel 2022 gli Stati membri hanno ridotto le loro spese anche per gli obiettivi non di crisi. Hanno speso 112 miliardi (0,7% del PIL dell'UE 2022), pari a circa il 49% delle spese per gli aiuti di Stato. Rispetto al 2021, ciò corrisponde a una riduzione del 28% (una riduzione di 43,53 miliardi di euro), al netto dell’inflazione. Sembra che, a causa della necessità di attuare misure per mitigare l’impatto della guerra della Russia contro l’Ucraina e della restante spesa relativa alla crisi del coronavirus, gli Stati membri abbiano ridotto la spesa per obiettivi non legati alla crisi.

Oltre agli aiuti di crisi, gli aiuti ambientali rimangono il principale obiettivo delle politiche degli Stati membri. La protezione dell'ambiente e il risparmio energetico sono l'obiettivo politico per il quale gli Stati membri hanno speso di gran lunga di più nel 2022. La quota di misure esentate per categoria continua ad aumentare.

Al di fuori degli aiuti di crisi, gli aiuti ambientali rimangono il principale obiettivo politico degli Stati membri. La tutela dell’ambiente e il risparmio energetico rappresentano l’obiettivo politico per il quale gli Stati membri hanno speso di gran lunga la maggior parte nel 2022 (41,51 miliardi di euro, circa il 37% della spesa per aiuti di Stato per misure non legate alla crisi), anche se il valore della spesa è diminuito del 46% rispetto al 2021 in termini reali. Il secondo obiettivo politico non-crisi è lo sviluppo regionale (13,91 miliardi di euro, più del 12% della spesa per aiuti di Stato per misure non-crisi), che invece mostra un aumento del 4,8% nel 2022.

La quota delle misure di esenzione per categoria continua ad aumentare. Nel 2022 gli Stati membri hanno attuato 1.901 nuove misure nell'ambito del regolamento generale di esenzione per categoria ("GBER"), 284 nell'ambito del regolamento di esenzione per categoria per l'agricoltura ("ABER") e 18 nell'ambito del regolamento di esenzione per categoria nel settore della pesca ("FIBER") nel 2022, corrispondenti complessivamente a 84 % del numero totale di nuove misure di aiuto di Stato. Escludendo le misure di crisi, le nuove misure GBER rappresentano il 93% del numero totale di nuove misure non di crisi. Anche la spesa nell’ambito delle misure del Regolamento Generale è diminuita nel 2022 (una riduzione del 12% rispetto al 2021), sebbene in misura inferiore rispetto alla riduzione complessiva della spesa per aiuti di Stato tra gli strumenti.

La Commissione si concentra sulle misure di aiuto potenzialmente più distorsive. Nel 2022, la spesa mediana per i regimi notificati, che richiedono una valutazione da parte della Commissione, è stata di circa 4,2 milioni di euro, ben al di sopra del valore mediano per i regimi GBER, che era di circa 0,8 milioni di euro.

(Foto: Lukasz Kobus - © Unione Europea)
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